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园林绿化政策与法规

发布日期 2013/6/28 14:43:54 来源:梦之城备用网址
为了促进城市绿化事业的发展,改善生态环境,美化生活环境,增进人民身心健 康,制定相应的园林绿化法律法规。法规适用于在城市规划区内种植和养护树木花草 等城市绿化的规划、建设、保护和管理。国家鼓励和加强城市绿化的科学研究,推广 先进技术,提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
  (1)管理体制
  国务院设立全国绿化委员会,统一组织领导全国城乡绿化工作,其办公室设在国 务院林业行政主管部门。国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门 等,按照国务院规定的职权划分,负责全国城市绿化工作。地方绿化管理体制,由 省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。城市人民政府城市绿化行政主 管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。在城市规划区内,有关法律、 法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。
  (2)规划和建设
  城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编 制城市绿化规划,并纳入城市总体规划。其中城市绿化规划应当从实际出发。根据城 市发展需要,合理安排城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
  城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标,由国务院城市建设行政主管部 门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。城市绿化工程的设计,应 当委托持有相应资格证书的设计单位承担。城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地 和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主 管部门或者其上级行政主管部门审批。
  城市绿化工程的设计应当借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色。城市 公共绿地和居住区绿地的建设,应当以植物造景为主,选用适合当地自然条件的树木 花草,并适当配置泉、石、雕塑等景物。
  同时城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依 照国家有关规定,负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。单位附属绿地的绿化规划 和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并 给予技术指导。城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化 工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收 合格后,方可交付使用。
  (3)保护和管理
  城市的公共绿地、风景林地、防护绿地,行道树及干道绿化带的绿化,由城市人 民政府城市绿化行政主管部门管理;各单位管界内的防护绿地的绿化,由该单位按照 国家有关规定管理;单位自建的公园和单位附属绿地的绿化,由该单位管理;居住区 绿地的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理; 城市苗圃、草圃和花圃等,由其经营单位管理。任何单位和个人都不得擅自改变城市 绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。同时都不得损 坏城市树木花草和绿化设施。
  为保证管线的安全使用需要修剪树木时,必须经城市人民政府城市绿化行政主管 部门批准,按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的 办法,由城市人民政府规定。
  因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时,管线管理单位可以先行修剪,扶正或 者砍伐树木,但是,应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理 单位。
  百年以上树龄的树木,稀有、珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树 木,均属古树名木。对城市古树名木实行统一管理,分别养护。城市人民政府城市绿 化行政主管部门,应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理。 在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城市人民政 府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
  严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城 市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。
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